Het Besluit Bouwwerken Leefomgeving (BBL) moet drastisch op de schop. Dat vinden gemeenten, bezorgde brandweercommandanten, bouwers en kostenexperts. Het zou ontbreken aan samenhang, kosten zijn volgens experts niet meer in de hand te houden en de brandveiligheid van woongebouwen zou op de tocht staan. “We moeten terug naar de tekentafel.”
Bouwregels aanpassen is geen sinecure. Meestal betreft het taaie en langjarige trajecten. Hoe groter de aanpassing, hoe langer het duurt. Neem bijvoorbeeld de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. Voor die wet inging in 2024 (overigens in zeer afgeslankte vorm), was daar al zeker 10 jaar lang over vergaderd.
Gemeenten en brandweercommandanten trekken zich weinig van deze weerbarstige praktijk aan. Zij vinden dat het voormalige Bouwbesluit toe is aan een fundamentele herziening. Volgens de VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten) is dat noodzakelijk om sneller te kunnen bouwen. De vereniging van brandweermensen Brandweer Nederland waarschuwt op haar beurt voor een toenemend aantal ongevallen.
Rondetafelgesprek in Tweede Kamer
“Formele naleving van de regelgeving biedt geen garantie meer voor daadwerkelijke brandveiligheid. Zonder modernisering van de brandveiligheidsregels nemen de kansen op en de gevolgen van brand toe”, schrijft de vereniging in een position paper die de Tweede Kamer deze maand behandelt tijdens een rondetafelgesprek over een moderner BBL.
Experts uit de bouwsector voeren meer motieven aan om flink het mes te zetten in de bouwvoorschriften. Bouwkostendeskundige Max de Jong van Archidat stelt dat diverse regels hun doel voorbijschieten en de prijs van een woning onnodig opdrijven.
“We hebben te veel regeltjes op elkaar gestapeld… We moeten terug naar de tekentafel om te kijken wat we echt nodig hebben”, zegt De Jong in de nieuwste aflevering van de podcast Bureau Stoer.
Niet stoerder, slimmer
Dick van Ginkel, innovatiemanager bij TBI Woonlab, deelt die observatie. “Het BBL is op sommige onderdelen te gecompliceerd en zelfs voor veel professionals niet meer leesbaar, laat staan te controleren. Wat er nodig is? Stoer 2.0? Nee, nee. De bouwregelgeving moet slimmer worden en meer sturen op toekomstbestendigheid.”
Een intelligentere versie van het BBL zou ook goed moeten uitpakken voor woningbouwers en ontwikkelaars, vindt Van Ginkel. “Zij zouden meer ruimte moeten krijgen om innovatiever aan de gang te gaan, ook om andere bouwmaterialen (biobased of duurzaam beton, niet olie-gedreven, red) materialen toe te kunnen passen.”
De Jong becijferde met Archidat twee weken geleden dat de bouwkosten komend jaar met bijna 7 procent stijgen door de onrust in het Midden-Oosten. Hij waarschuwde voor een schokgolf. Biobased materialen zijn volgens hem minder gevoelig voor geopolitieke toestanden. Hij moedigt de minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening Elanor Boekholt-O ‘Sullivan aan om experimentele woningbouw meer ruimte te geven.
Foutenverhullend bouwen
“We moeten durven vernieuwen. Of we te slecht bouwen? Nee we bouwen juist te goed (te veel installaties, red), dat is juist het probleem. Soms verhult een installatie een slecht ontwerp”, aldus De Jong.
Of het tweetal een revolutie ontketent? “Misschien wel…”, reageert De Jong nuchter. “Maar kijk eens naar Amerika. Daar bouwen ze huizen die na een orkaan volledig zijn weggevaagd. In Nederland mag er geen dakpan van het dak afwaaien. Misschien is er een tussenweg…”
Benieuwd naar het hele verhaal? Luister hier naar aflevering 31 van Bureau Stoer.
